奥巴马任期内赤字减半承诺已无法兑现
[讯：]奥巴马向国会提交了2013财年总额3.8万亿美元的预算案，该提案将令美国政府2012年财政赤字连续第四年超过1万亿美元，同时意味着奥巴马在第一届任期届满时将无法兑现其赤字减半的承诺，预算案一经公布，立即遭到共和党议员的抨击。根据预算报告，2012财年美国联邦政府财政赤字将达1.33万亿美元，占国内生产总值的比例为8.5％。这一数字高于美国国会预算局上月预测的1.1万亿美元，意味着美国财政赤字将连续第四个财年超过万亿美元大关。奥巴马政府预测，2013年，联邦政府财政赤字将降至9010亿美元，占国内生产总值的比例将降至5.5％，但仍远高于国际公认的3％的警戒线。报告强调，政府将继续执行有利于经济增长和巩固财政的政策，未来10年美国财政赤字将累计削减4万亿美元，财政赤字占国内生产总值的比例有望在2018财年降至3％以下。
2009年2月23日，奥巴马在“财政责任”峰会开幕时发表讲话，表示他将在第一个4年任期内使联邦政府财政赤字削减一半。奥巴马称，“如果我们遏制这场危机时，不去遏制对危机成形推波助澜的赤字，我们就面临陷入前方又一场危机的危险，”他说，“我们不能永远维持现有规模的赤字。我今天承诺，在我的首个任期结束前，把我接手的赤字减半。”按照奥巴马的说法，他从前任政府“承接”1．3万亿美元财政赤字。2008年，赤字利息为2500亿美元，3倍于国家教育投入，到2013年奥巴马政府赤字将控制在5330亿美元左右。
奥巴马2011年4月13日在华盛顿大学演讲时公布了未来12年削减4万亿美元财政赤字的计划。这项计划的最大特点是全面削减开支和增加税收同步。在他提出的4万亿美元减赤总额中，2万亿美元来自削减预算开支，包括节约医疗保险和国防开支费用，1万亿美元来自对年收入超过25万美元的富人增税，另有1万亿美元来自因减少借债而少支付的政府债务利息。
为实现开支透明化，奥巴马详细列出各项预算比例：66%用于医疗保险救助、社会保险和国防；20%用于学生贷款、老兵福利、失业救济、工薪家庭的税收优惠。其余的除支付债务利息外，主要用于教育、清洁能源及医学研究、交通、环保等项目。
该计划还包括一个“债务安全装置”，即到2014年，如果美国政府债务在国内生产总值中的比例未降到预定目标，将自动启动强制性和全面的削减开支及增税措施，但由政府资助的医疗保险和救助等并不在削减之列。
在谋求连任的背景下，奥巴马的这一计划蕴含着政治风险：削减开支可能令其失去自由派选民的支持。自由派选民是奥巴马在2008年大选中获胜的中坚力量。许多自由派团体已经表示，如果过度增加税收，他们将不参加2012年的大选投票。增税在美国政治中历来不受欢迎，奥巴马也承认没有人喜欢增税。许多民主党人表示，除此之外，奥巴马没有更好的选择。在演讲中，奥巴马一方面猛烈抨击共和党的方案，称其为美国百万、千万富翁减税，却让老人、穷人和中产阶级做出牺牲，另一方面又谋求两党妥协。
在2013财年政府预算报告中，为了实现减赤目标，奥巴马政府提出了一系列开源节流措施。税收方面，奥巴马政府计划通过改革在未来10年削减赤字1.5万亿美元，措施包括终止针对家庭年收入超过25万美元富有阶层的税收优惠，确保年收入超过100万美元的富人个人所得税率不低于30％，弥补税收漏洞，使税收体制更加简化、公平和高效。
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