美参议员宣布放弃制裁中国议案

	提出对中国所有商品征收高额惩罚性关税议案的两名美国参议员，9月28日正式宣布，他们决定放弃这项有争议的议案，但将在2007年与参议院金融委员会一起推动类似的议案。(chinesenewsnet.com) 9月30日是美国参议院对这项中国议案进行表决的最后期限，但在美国财长鲍尔森的劝说下，来自纽约州的民主党参议员舒默和来自南卡州的共和党参议员格雷厄姆，宣布了他们放弃对这项议案进行表决的决定。(路透社报导说，舒默和格雷厄姆参议员在28日下午举行的记者会上强调，他们所推动的议案已完成了他们当初制定的目标，那就是在敦促人民币升值问题上给予更多的关注。在与参议院金融委员会主席格拉斯利和参议员鲍卡斯一起举行的记者会上，四名参议员强调，他们将在明年推动一项类似的议案。(chinesenewsnet.com) 舒默在记者会上对他们的议案给予高度评价，称这个议案已迫使人民币在过去一年升值了4%。不过，舒默表示，现在到了改变战术的时候了。“坦率地说，格雷厄姆和我都感觉到，现在到了去尝试提高我们的手段，来代替所使用的一种生硬的手段，去通过一些将会迫使中国继续改变汇率的法案。”(chinesenewsnet.com) 格雷厄姆透露说，布什总统曾在28日当天跟舒默和他进行了私下谈话，要求他们不要把这项议案在参议院进行表决。格雷厄姆说，布什总统劝他们应该与财长鲍尔森合作，给鲍尔森更多的时间，来劝说中国进一步升值人民币。格拉厄姆称，布什总统提出的要求是合理的。(chinesenewsnet.com) 不过，舒默和格拉厄姆同时表示，他们将于明年与美国参议院金融委员会领导人联合草拟一份议案，希望能将这份议案纳入法律体系。参议院财政委员会主席格拉斯利和民主党参议员鲍卡斯表示，他们也将确保新议案不会与世界贸易组织规则相冲突。(chinesenewsnet.com) 9月28日，人民币对美元汇率中间价一举突破7.9:1的关口，达到7.8998:1，创出2005年人民币汇率形成机制改革以来的新高。相比汇改以前，人民币汇率累计升值4.55%，按照1美元的比价计算，人民币已升值0.3767元。(chinesenewsnet.com) 2003年，舒默和格雷厄姆首次以中国“操纵货币”为名，要求对所有进口自中国的产品施以27.5%的惩罚性关税。9月26日，两人又在华尔街日报发表文章，对中国在人民币升值方面的迟缓行动表示遗憾，声称“现在是美国采取行动向中国发出强烈信号的时候了”。(chinesenewsnet.com) 金融时报指出，在舒默和格雷厄姆尚未决定是否对制裁中国议案进行表决前，中国政府曾在9月26日发出呼吁，希望两名参议员放弃这项议案。中国外交部在一份声明中说：“我们希望美国参议员以客观、理性的态度，对待中美贸易迅速发展过程中出现的问题……停止审议此项有损中美经济合作的法案。”(chinesenewsnet.com) 随后，两名参议员在27日暗示，他们不愿要求于本周对该法案进行投票。这一暗示表明他们对美国财长鲍尔森有一定的信心。鲍尔森早前宣布已与中国方面建立中美战略经济对话机制，他表示，这显示中国更愿意倾听。(chinesenewsnet.com) 熟悉中美谈判的官员们表示，舒默和格雷厄姆议案本身已丧失了真正震慑和威胁中国的威力，部分原因是两位参议员已表示，该法案更主要的是提出议题，而不是真正成为法律。但一些美国官员表示，这个议案确实突显出美国国会中的保护主义情绪。