 | |  | | 刘新华:以更大力度和决心支持资本市场发展
中国证监会主席助理刘新华26日表示,资本市场的稳定发展直接关系到我国金融和国民经济发展的全局。面对今年以来复杂多变的市场形势,中国证监会将不断深化对于我国资本市场规律性、阶段性的认识,变压力为动力,化挑战为机遇,以更大的力度和决心支持资本市场的发展,更好地服务于国民经济的布局。
刘新华指出,伴随着我国改革开放的伟大历史进程,我国资本市场从孕育、起步到发展的过程中,规模稳步扩大、结构逐步优化、功能不断完善,市场的整体质量和结构明显改善,服务全民的能力也不断增强,有力地支持了企业改革和经营的发展。他透露说,截止到今年11月底,境内资本市场累计已为企业融资2.3万亿元,债券股票融资1.3万亿元。我国境内上市公司达到了1000多家,上市公司已经成为支撑国民经济又好又快发展的重要力量。
他表示,目前,国家的上市高新技术企业超过了400家,占上市公司的1/5。股市呈现了较强的抗风险能力,先后有14家商业银行、8家证券公司和8家保险公司在境内上市,不仅资本充足率、资产质量、盈利能力明显改善,而且大力发展了中间业务,完善了公司治理和风险防范机制。我国金融系统整体速度明显提高,抗风险能力显著增强。
刘新华强调,面对当前复杂多变的市场形势,中国证监会将牢牢把握资本市场发展的机遇期,从国民经济发展的全局出发,不断深化改革,继续强化基础建设,充分发挥市场作用,加强和改进市场监管,推动我国资本市场不断迈出新步伐,支持国民经济平稳较快发展。
一是坚持完善市场结构,着力推进市场协调发展。要进一步推进上市公司协同重组,坚持将优质资产和核心业务并重,完善中小企业改革制度,完善股份代办转让制度,大力发展债券市场,尽快推动商业银行正式参与交易所债券市场,大力发展债券投资基金,推动社保基金、保险基金、企业年金等长期资金的部署和比例,完善市场的层次结构、产品结构和投资结构,努力建设结构合理、功能齐全的资本市场。
二是坚持发挥市场机制作用,着力形成新的体制和新机制。进一步改革发行制度,完善大宗交易机制,改进审核方式,减少审批环节。增加并购重组制度的灵活性,坚持市场化导向,把形成科学、合理的市场机制作为关键环节,长抓不懈。努力坚持约束到位、资源配置合理的资本市场。
三是坚持改革创新,逐渐扩大市场的深度和广度,要尽快推出国民经济发展需要的钢材等期货。要进一步解放思想、改革创新、夯实市场、努力建设、监管到位。
四是坚持政策监管原则,大力推进上市公司监管条例等重要的法规出台,强化证券期货的执法,进一步加大对于操控市场内部交易等违法案件的查处。强化风险配制和信息披露,狠抓上市公司和证券机构等政策的落实,及时处治违法不良信息,强化期货市场的风险排查,加强对于国际金融危机的检测和预警,强化跨境流动的监管,坚决保持投资者的合法权益,努力建设法制、有秩的市场。(.证.券.日.报)
周正庆力挺"救市论"
中国证监会前主席周正庆昨日在"2008中国金融论坛"上表示,股市持续快速下跌对于发展社会生产力、增强综合国力、提高人民生活水平和构建和谐社会都是非常不利的,要避免做空,对于随意做空要进行严格查处。
周正庆建议,应该对资本市场强化综合治理,堵塞实施综合和混业经营中存在的漏洞,"三会"要联合起来制定综合监管的法规,把监管落到实处。凡是出台新的品种,必须有严格的监管措施,要研究制定衍生产品的管理条例,明确主管部门的职责,坚决避免出现发行无人负责的状况。"对于媒体播放股市的评论节目要加强监管,凡是不利于股市稳定的言论要进行清理整顿,对于虚假传播和造谣生事的行为要建立责任追求。"
周正庆说,资本市场的稳定健康发展需要政府相应的政策引导支持,政府有关部门要进一步完善相关的政策,为资本市场稳定健康发展营造良好的环境。前一段社会舆论上曾经有过一些争论,有人甚至认为政府不能救市,不该救市,也救不了市。有人把政府出台政策支持资本市场发展,作为政策干预予以排斥。周正庆认为,这些都反映了对于大力发展资本市场重要战略认识的错误理解,以及对于"国九条"的认识不足。
"综观国内外资本市场的实践可以看出,没有哪个国家能脱离出政府主管部门的支持,而且这种支持是多方面的支持,有的直接向市场注入资金救市,有的由政府出资回购上市公司的股票,有的直接向上市公司注入资金避免破产,有的运用货币政策干预股市,有的运用财政政策支持股市,有的通过制定长期规划推进资本市场发展,还有的国家首脑和央行行长直接号召人民购买股票,等等。"周正庆说。
周正庆称,金融市场出现异常波动会影响经济社会稳定发展,政府出面采取相应的政策措施进行调控和干预是常见的做法。一般来讲,在新兴市场发展的过程当中,政府往往同时肩负市场监管者和推动者的双重责任,从实际出发出台相应的措施是必要的,也是政府的职责所在。 (.证.券.时.报)
官方救市态度强硬异乎寻常 行动不断升级
由中国金融学会、金融时报社联合主办的2008中国金融论坛在北京举行,原全国人大常委、财经委副主任委员、原证监会主席周正庆发言,"前一段社会舆论上曾经有过一些争论,有人甚至认为政府不能救市,不该救市,也救不了市。有的把政府出台引导政策支持资本市场作为政策干预予以排斥。这些都反映了对于大力发展资本市场重要战略认识的错误以及对于'国九条'的认识不足","此次金融风暴过程中,随着发展的日益严重,以美国政府和欧洲央行采取的救市行动不断升级,使我们大开眼界"。
评:这可以理解为官方的又一次表态,态度之强硬异乎寻常。道理是否充分,可以请《财经》主编胡舒立等比较彻底的市场派去争论。从力量对比上看,救市派处于明显上风,政策底线应该就在2000点一带。技术上,前期1660点危险。救不救得了,阁下自行判断。
一个建议:不要指望抄底,因为你不是神仙。(.新.快.报)
政府救市效果显现
2008年的下半年,地球村正面临一场不断蔓延的大火--经济衰退。各国政府及央行都慌乱地找寻救火的方法。可是,蔓延的火势一发不可收拾,就连丁点减缓的势头也没有。要扑灭这场火灾是一场长期抗争,为避免再一次面对世界不能承受的大衰退,各国元首开始在救市举措上加重剂量,务求令环球经济不会再进一步恶化。
救市计划 欧洲胜美国
在11月,在衰退的阴影下,迫得欧洲各国央行纷纷推出救市方案去抗衡,而且规模亦是史无前例的。英国央行大幅减息1.5厘至3厘,是自1955年以来最低水平、欧洲央行减息半厘至3.25厘、瑞士央行亦同日宣布将息率调低0.5厘。欧洲各国这些举措,稍稍为火势降温,欧洲的股票基金在11月的表现虽然欠佳但却非最差,西班牙股票基金组别录得1.12%跌幅,为欧洲股票基金中表现最好的组别。
美国联储局亦在10月底宣布调低利率0.5厘,不过,相较欧洲多国央行快速而又决断地推出的多项政策,市场认为美国到此地步才作出行动已经太迟,而且力度亦有不足,因此,市场对美国减息行动并未及欧洲央行般正面。市场亦对美国的决策者失去信心:包括面对金融海啸无力拯救美国经济的总统乔治布殊、未曾在金融世界历练过的联储局主席伯南克、及突然宣布美国政府不会动用7000亿美元救市方案中的资金买入有问题证券的财长保尔森。美国股票基金在11月表现差强人意,美国大型均衡型股票基金表现在美国股票基金中相对较佳,但仍录得7.53%的跌幅。
不过,美债仍是基金避险天堂。债券基金于11月的表现仍然较股票基金为佳。虽然美国经济正处于水深火热,投资者仍然视债券,尤其是美国国库券为乱市中的避险天堂。美元政府债券、美元企业债券及美元多元化债券组别分别取得2.57%、1.9%及1.57%回报,进占Morningstar基金组别排名的前十名。但投资者仍需注意,目前的低息环境及通缩压力均会成为债券的表现。
中国刺激措施即见成效
相对地,中国的情况较欧美更为乐观。11月初,中国政府公布令市场惊叹的4万亿元人民币(约占中国国内生产总值16%)的刺激经济方案,目标维持2009年经济增长能够"保八"。大部分投资者都对政策表欢迎,不过,有部分经济学者却认为在目前的金融海啸漩涡中,中国的经济增长未必能够达致"保八"。
至11月底,中国人民银行又出其不意地调低一年期存贷基准利率108个基点,幅度出乎市场预期,反映中国政府对刺激经济的决心。两项措施对中国股票起了正面的刺激作用,并支持中国股票在11月作出反弹,中国股票基金组别上升4%,在所有Morningstar基金组别中排名第三。
黄金石油各走极端
黄金在11月重拾升势,由于黄金已经跌至吸引的水平,令长线投资者在混乱的时候重新将视线转移至黄金,黄金价格在月内由每盎司730美元重上800美元水平,贵金属股票基金组别表现出色,取得11.84%正回报,成为所有Morningstar基金组别中表现最佳的组别。
油价则仍然处于弱势,环球经济衰退更为石油前景再添一层阴霾。虽然油组协议减产,但却未能为油价带来支持,油价在十一月由70美元一桶进一步下跌至50美元水平。能源基金及俄罗斯基金组别因持重石油及天然气行业比重,分别录得5.11%及18.34%的跌幅。
新兴市场政治风险不容忽视
11月泰国及印度分别发生政变及恐怖袭击,令投资者重新意识到新兴市场的地缘政治风险不低。泰国反政府示威者因总理颂猜拒绝下台而占领曼谷机场,令航空交通陷入一片混乱。虽然事件最后由泰国宪法法庭裁定执政联盟选举舞弊罪名成立、政党解散及颂猜落台告一段落,但其政治稳定性仍是隐忧。
而印度人民也永远不会忘记2008年11月26日。这一天,孟买多处受到恐怖分子袭击,并有人质在酒店内被胁持,这次被称为印度九一一的恐怖袭击的死者逾170人。虽然有说印度及巴基斯坦可以就今次事件展开商谈和平之路,但印度股票的地缘政治风险亦大大提高,对投资者而言却未必是一件好事。印度股票基金组别于十一月报跌,回报下降8.29%。 (.中.国.证.券.报) |  |  |  |  |
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