2010-12-14 EUR 计划， 新手上路~~

	奥巴马医改法案遭受重大法律挫折 弗吉尼亚州一位法官13日作出判决，美国总统奥巴马制订的医疗保健整改法案违宪，本案最终可能递交美国最高法院审理。 综合媒体12月14日报道，美国弗吉尼亚州一位联邦法官13日表示，美国总统奥巴马(Barack Obama)里程碑式的医疗保健整改法案的关键组成部分违反宪法。本案最终可能会递交美国最高法院审理。这是该法案首次在法律上重大遇挫，而将于1月份控制国会的共和党仍在寻求废除该法案。 美国地区法庭法官、弗吉尼亚州共和党任命者享利.哈得孙(Henry E. Hudson)的判决标志着该法庭首次成功挑战了新法律任何部分的权威，此前两位民主党任命的法官做出了符合宪法的判决。 哈得孙判决该法案的核心部分，为接近全部美国民众投保违反宪法，远远超出国会授权的范围。他的判决与弗吉尼亚共和党司法部长的主张，以及将于1月控制美国众议院的多数共和党议员的看法一致。哈得孙否决了弗吉尼亚州司法部的请求，对该法案进行全面打击，或阻止该法案的实施。奥巴马当局将就此判决提起上诉。 哈得孙表示，一个人准备购买或拒绝购买来自单个供应商保险的决定超出了商业条款的历史范围。 白宫预测它会在最高法院的审判中胜出，但该案可能需要1至2年的时间才能递交给最高法院。该案接下来将提交美国第4上诉法庭审理，据悉民主党任命的法官占据法庭大多数。 奥巴马13日接受佛罗里达州坦帕市WFLA电视台采访时强调，其他法官或是认为医疗保健法案符合宪法，或是驳回反方的上诉。 奥巴马表示，切记这只是一次联邦地方法庭的判决，此前已有两家联邦地区法庭判决这项法案符合宪法。现在有一位持反对意见的法官，这就是这件事情的本质。 但从短期来看，最新的法庭判决结果为共和党提供了充足的弹药，因为共和党准备控制新国会，履行他们寻求废除该法案的承诺。奥巴马转而会承诺将否决任何废除立法的行为，由于民主党仍控制着参议院的多数席位，奥巴马似乎有可能胜出。此外，共和党还试图否决融资法案。 无论最终结果如何，13日的判决可能会使政府争取将医疗保健法案的覆盖面扩大到3,200万未参加保险美国民众的努力产生不确定性。此外，这还会增加公众的疑虑，削弱奥巴马的权威。 奥巴马发言人表示，这不会影响到法案的实施，指出个人保险要求和法案的主要部分到2014年才会生效。 哈得孙的判决有可能变成共和党众议院多数党的“政治大棒”，众议院共和党发言人约翰.博纳(John Boehner)迅速提醒各州，“不要在奥巴马的承诺上浪费时间和资源”，理由是共议案的主要部分已被判违宪。 博纳表示，共和党曾向美国民众承诺将废除这个伤害就业的医疗保健法案，这是我们计划要做的事。

	美国银行监管机构开始应对资本标准问题 美国银行监管机构14日举行会议，讨论参议员苏珊-柯林斯提出的建议方案，开始应对资本标准问题。 综合媒体12月14日报道，美国银行监管机构周二(12月14日)举行会议，将采取初步措施执行Dodd-Frank金融改革法案中标准更高的资本规定。 美国联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corp,FDIC)董事会将考虑参议员苏珊-柯林斯(Susan Collins)提出的一项建议方案，此项方案获得了FDIC主席贝尔(Sheila Bair)的强烈支持，主要关于如何根据新的法律条款制定银行的最低资本要求。 众多立法者与监管者认为，银行在金融危机期间没有足够的优质资本来应对危机给金融体系带来的冲击，这导致政府不得不向其提供援助。在金融危机过后，银行一直在自愿提高其资本水平，但目前尚不清楚还有多少银行必须提振资本。 作为监管者本周讨论对象的一部分，提议规定未来可能主要用于防止资本水平过低。柯林斯的条款将为资本与杠杆率设定“下限”。 若旗下银行部门接受FDIC的保险与监管，银行控股公司将必须满足同样的最低规定。过去控股公司的资本要求严格程度小于接受FDIC保险的存款机构。 最低资本规定也适用于政府认为其对金融体系十分重要的任何非银行机构，受美国联邦储备委员会(Federal Reserve)的监管。 货币监理署(Office of the Comptroller of the Currency)与美联储表示，周二正在考虑的相关规定会成为将柯林斯修正案付诸实践的首个步骤，并将同FDIC联合发布。 FDIC主席贝尔在今年早些时候表示，她担忧银行控股公司依赖旗下的存款机构，将后者作为增强资本的来源，实际上，后者依赖前者才更为合适。 贝尔在5月7日公布的柯林斯支持信函中表示，假若未来银行控股公司成为了旗下储蓄机构的财务稳定来源，其时他们不能按照综合资本要求进行运营，因其低于旗下银行的资本水平并且也不够严格。 围绕着柯林斯修正案的一个问题是，该方案如何同新的国际资本标准相契合，即G20与新兴经济体领导人在11月份通过的巴塞尔协议III(Basel III)。这一协议的相关细节仍在敲定，并且美国监管机构尚未考虑如何执行。 MF Global的金融服务分析师Jaret Seiberg表示，FDIC周二正在推敲的相关规定可能试图根据现有的Basel I与Basel II协议建立标准。建议方案实际上可能要求银行无限期地按照单独资本体系进行运营，这属于遵从成本并会造成干扰。 在2012年1月之前，监管机构才会公布最终规定，全面执行柯林斯修正案。 FDIC在周二还将考虑另外一项提案，主要关注围绕着证券化产品的相关市场风险将给资本标准品带来何种影响。 FDIC委员会还将就一项最终规定进行投票，决定是否提高其保险基金最低水平的长期目标，还有其下年的预算水平。

	欧央行对希腊银行的救助资金截止11月底增至950.5亿欧元 欧央行对希腊银行的救助资金截止11月底自前月的924亿欧元增至950.5亿欧元，但银行间市场对希腊大银行已开始有所松动。 综合媒体12月14日报道，欧央行周二公布数据显示其对希腊银行的援助资金截止11月底增至950.5亿欧元，前月为924亿欧元 。 希腊央行(Bank of Greece)的数据也显示存款工具中的流动性缓冲11月降至21.1亿欧元，前月为23.3亿欧元。 希腊商业银行自年初以来损失了大约11%的存款并且基本上无法通过银行间市场融资，对欧央行的依赖不断加大。 但近来已有两家最大的希腊银行能重返批发市场进行融资，此表明银行间市场正在逐渐接受资本状况良好的希腊银行。 欧央行数据还显示11月份对西班牙银行的资金援助总额自10月的679.5亿欧元进一步降至611.3亿欧元。

	欧盟官员:欧洲银行为逃避红利监管的撤出威胁将落空 欧盟市场专员巴尼耶对英国议会表示，欧洲银行为逃避红利监管而威胁将业务撤出欧洲的计划不会得逞，并认为欧洲新监管规定不会伤及英国金融中心地位。 综合媒体12月14日报道，欧盟内部市场专员巴尼耶（Michel Barnier）表示，欧洲银行为逃避高管红利限制而向监管部门发出将员工搬离海外的威胁将不会得逞。 巴尼耶13日还在英国议会的财政部特别委员会中称，银行业严格监管不会伤害英国的欧洲头号金融中心地位。 欧盟监管部门上周公布银行业监管指导方针，其中要求欧洲薪酬很高的银行家们获得下一年原定计划20%的红利。 而银行家称，尽管部分银行家可能最终接受欧盟监管规定，但上述规定将令欧洲银行业在与亚洲与美国同业竞争中处于不利地位。 巴尼耶在讲话中对届时将由大量银行家撤往亚洲等其他地方表示怀疑，并称，对欧洲银行业提出的此类威胁不屑一顾。 英国议会担忧，欧盟在商品、衍生品交易以及卖空等操作中的严格监管将导致欧洲金融业务会流向美国、新加坡或者其它亚洲金融中心。并担忧，欧盟新成立的银行、市场与保险业监管机构权限将超越英国央行与英国金融服务监管局（Financial Services Authority）。 英国近期反对欧盟批准的对冲基金压制规定，并称，这是贸易保护主义的表现。 英国是欧洲最大金融中心，但在欧洲规则制定中仅有8%投票权。 英国议会财政部特别委员会主席Andrew Tyrie称，金融业为英国带来了100万的就业岗位，并为本国GDP发展提供了8%至10%的贡献，因此英国担忧欧盟的上述规定效果。并指出，且欧盟研究未明确证明，希腊债券相关衍生品令该国事态恶化。希腊债务衍生品问题一直是部分欧洲国家反对欧盟限制卖空的理由之一。 而巴尼耶表示，看事情的角度不能教条化，卖空仍有可取之处，且欧盟未要求禁止，但有必要避免德国单方面禁止卖空操作状况的再次出现。并称，其三分之二建议来源于英国与其他G20成员国，并弥补了金融危机以来凸显的监管漏洞。 巴尼耶还称，欧盟提出的监管变革不是要损害英国利益，而是为英国谋取长期利益。 此次英国之行已是巴尼耶2月以来第四次。

	纽约汇市14日早盘，美元兑多数主要货币走低，但在美国公布零售数据和PPI数据后，美元收复部分失地。目前市场关注美联储货币政策声明。 综合媒体12月14日报道，纽约汇市14日早盘，美元兑大多数主要货币走低，交易员们关注美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)就定量宽松举措所作出的更多评论。 然而，在美国公布了强于预期的零售额数据以及与预期大体一致的生产者价格指数(PPI)后，美元兑其他货币收复部分失地。欧元兑美元跌破1.40美元，英镑兑美元刷新日内低点1.5739水平。 目前市场将关注美国联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee, 简称FOMC)于美东时间下午2:15公布的年内最后一份政策声明。近几个月以来，关于Fed或将开始新一轮国债购买行动以复苏国内经济的预期推动美元走低，因Fed购买国债的举措可能会稀释美元价值。 数位分析师表示，疲软的通货膨胀数据以及欠佳的11月份非农就业数据为Fed继续推进现有6,000亿美元资产购买计划的主张提供了依据，因此Fed很可能会发布一份新的支持上述计划的现状声明。他们表示，这导致美元在声明即将公布之前承压。 Brown Brothers Harriman驻纽约外汇部门全球负责人Marc Chandler表示，Fed在目前关头对资产购买计划作大幅调整的可能性非常小；并称，核心通货膨胀水平仍表现疲软，尽管近期的国内经济数据好于预期，但显然不足以使失业率这一关键指标下降。 分析师们称，受定量宽松相关忧虑影响，美元兑欧元前夜跌至11月23日以来的最低水平，兑日圆跌至一周低点。但他们表示，14日之后的本周剩余时间内，交易员们可能重新将注意力集中在欧元区问题上。 在意大利总理贝鲁斯科尼(Silvio Berlusconi)14日赢得众议院的不信任投票后，欧元走势平稳。标准普尔评级服务公司(Standard and Poor's Corp.)14日将比利时主权信用评级的前景从稳定下调至负面，但此举也没有对欧元造成大的影响。 德国12月份经济预期数据可能减轻了投资者的一些担忧。数据显示，德国12月份经济预期连续第二个月改善，打消了关于欧元区外围国家主权债务危机正在加重的担忧。德国研究机构欧洲经济研究中心(ZEW)14日公布，德国12月份经济预期指数从11月份的1.8上升至4.3。

	欧盟制定竞争公司间合作协议新规则 欧盟委员会14日批准了有关相互竞争的公司如何在不违背反垄断法的前提下开展合作的新规则。 综合媒体12月14日报道，欧盟委员会14日批准了新的规则，主要关于相互竞争的公司如何在不违背反垄断法的前提下开展合作，但不包括竞争规则中的研发和生产相关协议。 欧盟竞争事务委员阿尔穆尼亚(Joaquin Almunia)在一份声明中表示，这些新规将给企业带来了在全球市场进行合作的必要自由，同时降低了产生对行业和消费者不利的协议的风险。 欧盟委员会是欧盟的反垄断监管机构，如果发现企业间的协议不利于同行业间竞争，欧盟委员会有权阻止该项协议的达成。 新规还包括企业如何判断一项合作协议是否符合欧盟要求的特别指导方针。

	爱尔兰14日公布了一项银行业重组法案，该法案将赋予部长级官员更大权力；若该法案获得通过，则AIB有望在年底前获得注资。 综合媒体12月14日报道，爱尔兰政府14日公布了一项有关国内银行业重组举措的法案。这项2010年信贷机构（稳定）法案(Credit Institutions (Stabilisation) Bill 2010)将赋予部长级官员更大权力，包括转移已接受政府援助的银行的资产和债务，以及发布后偿债务指令来减少后偿债权人的债权。 这项法案一旦获得通过，爱尔兰联合银行(Allied Irish Banks PLC, AIB)就有望在年底前获得注资。爱尔兰议员将在15日对该法案进行讨论和投票。

	IMF总裁卡恩:墨西哥经济前景良好 IMF总裁卡恩:美国2011年和2012年经济前景不明朗 另：今天挂单没有成交，撤~